Fitch ocenił pozytywnie finanse miasta i podniósł rating Opola

Podniesienie ratingu na skali krajowej odzwierciedla pogląd Fitch, że budżet miasta zwiększył swoją stabilność po stronie dochodowej oraz zmniejszył podatność na negatywne zmiany w gospodarce, między innymi w wyniku powiększenia granic administracyjnych.

Według Fitch zadłużenie Opola jest umiarkowane, a jego zapotrzebowanie na nowy dług niższe niż w innych miastach z grupy porównawczej z ratingiem „BBB-”. W związku z tym, w średnim okresie Fitch spodziewa się, że zadłużenie Miasta utrzyma się poniżej 40 procent dochodów bieżących lub w ujęciu nominalnym poniżej 350 mln zł (245 mln zł lub 31 proc. spodziewane na koniec 2017r.).

W swoim scenariuszu Fitch zakłada, że w latach 2017-2020 wskaźniki obsługi i spłaty zadłużenia pozostaną dobre, pomimo prognozowanego wzrostu długu. Obsługa zadłużenia wyniesie około 80 proc. nadwyżki operacyjnej. Wskaźnik spłaty zadłużenia (zadłużenie do nadwyżki bieżącej) prawdopodobnie wyniesie siedem do ośmiu lat (6,8 lat spodziewane w 2017 r.), czyli znacznie poniżej ostatecznego okresu spłaty długu (do 19 lat).

Polityka zadłużania miasta zakłada zaciąganie długu jedynie w celu finansowania inwestycji, minimalizację kosztów obsługi długu i utrzymanie nadwyżki operacyjnej na poziomie wystarczającym do obsługi zadłużenia.

Fitch przewiduje, że w latach 2017-2020 wydatki majątkowe Opola mogą wynieść łącznie 800 mln zł (średnio 20 proc. wydatków ogółem). Będzie to powyżej średniej z lat 2011-2016 wynoszącej 14,5 proc. lub 95 mln zł rocznie. Baza podatkowa Opola jest dobrze zdywersyfikowana, chociaż mniejsza w porównaniu do innych miast będących stolicami województw. Lokalizacja specjalnej strefy ekonomicznej na terenie Miasta jest czynnikiem wspierającym rozwój lokalnej gospodarki.

W ocenie agencji priorytetem władz miasta jest wzmocnienie roli Opola jako największego miasta w województwie poprzez zwiększenie jego atrakcyjności dla inwestorów i mieszkańców. W ramach powyższej polityki Opole z dniem 1 stycznia 2017 r. powiększyło swoje terytorium poprzez przyłączenie okolicznych sołectw. Dzięki czemu miasto zwiększyło bazę podatkową, zyskując dużego podatnika oraz pozyskało tereny inwestycyjne, które może zaoferować inwestorom.

Władze miasta stosują bezpieczne podejście do budżetowania. Dochody operacyjne budżetowane są ostrożnie, a rzeczywiste ich wykonanie jest zwykle wyższe niż planowano na początku roku.

Rating może zostać podniesiony jeśli wyniki operacyjne Opola poprawią się w sposób trwały z nadwyżką operacyjną 1,5 razy wyższą od obsługi zadłużenia i wskaźnikiem długu do nadwyżki bieżącej poniżej 5 lat.

Obniżenie ratingu może nastąpić w przypadku trwałego pogorszenia nadwyżki operacyjnej, co spowoduje pogorszenie relacji długu do nadwyżki bieżącej powyżej 10.