Jednoręcy bandyci są bezkarni

- Mąż na automatach przegrywa wszystko, co zarobi. Mamy dzieci, a ja nie mam nawet co do garnka włożyć - płacze mieszkanka Opola. Jej mąż jest stałym bywalcem lokalu na osiedlu AK, w którym stoi tzw. jednoręki bandyta. - Tyle się mówi, że automaty są nielegalne, a nie ma sposobu, żeby się z nimi rozprawić. One zniszczyły moją rodzinę.

Problem jest doskonale znany Izbie Celnej w Opolu. Ostatnie zgłoszenie w sprawie nielegalnych automatów działających w lokalu na os. AK funkcjonariusze dostali trzy tygodnie temu. - Ta sprawa jest w toku, ale to nie pierwszy przypadek w tym miejscu - przyznaje Agnieszka Skowron z Izby Celnej w Opolu. - W 2011 roku zatrzymaliśmy w tym lokalu dwa automaty. Właścicielka obiektu została skazana na grzywnę w wysokości tysiąca złotych i przepadek automatów.

Dwa lata później sytuacja powtórzyła się. Właścicielka lokalu przyznała się do urządzania nielegalnych gier i chciała dobrowolnie poddać się karze. - Wpłaciła grzywnę w wysokości 1,5 tys. zł, ale Sąd Rejonowy w Opolu nie przyjął wniosku o dobrowolne poddanie się karze i nakazał zwrot zapłaconej grzywny. Odwołaliśmy się od tego postanowienia i skierowaliśmy akt oskarżenia, ale sąd nakazał umorzenie postępowania ze względu na brak notyfikacji ustawy o grach hazardowych (chodzi o niepoinformowanie Komisji Europejskiej o projektowanych przepisach technicznych).
- Mamy problem - przyznaje podinsp. Ryszard Szymański z Izby Celnej w Opolu. - Ze względu na brak notyfikacji, stanowisko prokuratury w sprawie wydawania nakazów zatrzymania automatów do gier nie jest jednolite. Przykładowo Prokuratura Rejonowa w Strzelcach Opolskich wydaje nakazy zatrzymania, ale Prokuratura Rejonowa w Opolu już nie, bo uznaje, że to jest niezgodne z prawem. Efekt jest taki, że wiemy o nielegalnie ustawianych automatach, ale nie mając nakazu prokuratorskiego, nie jesteśmy w stanie ich zatrzymać.

- Prokuratura Rejonowa w Opolu przegrywała, bo wszystkie decyzje o zatrzymaniu automatów były uchylane przez sąd - ripostuje Lidia Sieradzka z Prokuratury Okręgowej w Opolu.

Z szacunków opolskiej Izby Celnej wynika, że w regionie działa ponad 4 tysiące jednorękich bandytów. Tylko w ubiegłym roku funkcjonariusze zajęli ich ponad 800. Ci, którzy je obsługują, miesięcznie zarabiają miliony złotych. Na razie, z powodu zawirowań prawnych, funkcjonują one w zawieszeniu. - Gdyby okazało się, że wyroki skazujące zapadły niezgodnie z prawem, właściciele automatów mogliby się domagać odszkodowań, które kosztowałyby skarb państwa miliardy. Stąd taka ostrożność - wyjaśnia sędzia Waldemar Krawczyk z Sądu Okręgowego w Opolu.

Tak było, tak jest

Zgodnie z ustawą hazardową z 2009 roku, od ubiegłego roku tzw. jednoręcy bandyci mogą działać jedynie w kasynach. Ustawie przyjrzał się Trybunał Konstytucyjny, który miał rozstrzygnąć, czy organizowanie gier na automatach wyłącznie w kasynach nie ogranicza swobody działalności gospodarczej , a także czy brak notyfikacji ustawy przez Komisję Europejską nie narusza konstytucyjnego trybu ustawodawczego.

TK uznał, że ustawa jest zgodna z konstytucją, nie stwierdził natomiast, czy przepisy ustawy mają charakter techniczny i konieczna jest notyfikacja przez Unię Europejską. O zajęcie stanowiska przez Trybunał Sprawiedliwości UE poprosił w ubiegłym roku Sąd Okręgowy w Łodzi, który rozpatrywał sprawę hazardową. Stanowiska na razie nie ma, dlatego niektóre sądy zawieszają tego typu sprawy do momentu, aż Trybunał się określi.