Kolegia idą do sądów

Ewa Kosowska-Korniak
Za kolizję drogową lub picie alkoholu w miejscu niedozwolonym nie trafimy już do kolegium. Od środy rozpoznawaniem wykroczeń zajmą się sądy.

Bilans
Sprawy w kolegiach do spraw wykroczeń w 2000 roku:
         Opole - ponad 4000
         Nysa - blisko 3500
         Prudnik - 2000
         Strzelce Op. i Krapkowice - 2000
         Brzeg - 1800
         Kluczbork - 1800
         Kędzierzyn-Koźle - 1400
         Olesno - 1250
         Namysłów - 800
         Głubczyce - 500

Ogółem w województwie opolskim - 17 000 spraw

Pozornie zmieni się niewiele - sprawy o wykroczenia będą nadal rozpoznawane w pomieszczeniach zajmowanych do tej pory przez kolegia, człowiek odpowiadający za wykroczenie będzie nadal obwinionym, a nie - jak w sądzie - oskarżonym, a w trzech sądach rejonowych: w Opolu, Nysie i Kędzierzynie-Koźlu sprawami wykroczeniowymi będą się zajmować byli przewodniczący kolegiów ds. wykroczeń, którzy mieli odpowiednie kwalifikacje i otrzymali nominacje na asesorów sądów rejonowych.

Różnica jednak jest
ogromna.
Przede wszystkim od tej pory w składach orzekających będą zasiadać tylko sędziowie, jednoosobowo rozpoznający sprawy. Nowe obowiązki zostaną nałożone na policjantów, którzy staną się oskarżycielami publicznymi, zwiększy się rola adwokatów i radców prawnych w sprawach wykroczeniowych. Znikną społeczni sędziowie, członkowie kolegiów ds. wykroczeń. Od tej pory, zgodnie z konstytucją uchwaloną w 1997 roku, wymiar sprawiedliwości w Polsce sprawują tylko sądy.
- Dobrze się stało, że w sprawach o wykroczenia będzie orzekał sąd. Zwykły obywatel prędzej popełni wykroczenie niż występek czy przestępstwo i na pewno woli, by jego sprawę rozpoznał sąd. W końcu dla każdego człowieka jego sprawa jest najważniejsza - uważa Beata Kowalczyk, asesor Sądu Rejonowego w Opolu, była przewodnicząca opolskiego kolegium ds. wykroczeń.
- Dla obwinionych taka sytuacja będzie lepsza - potwierdza wiceprezes Sądu Okręgowego w Opolu Ryszard Janowski, nie ukrywając, że dla sądów oznacza to dużo więcej pracy. - Zaletą kolegiów było szybkie rozpoznawanie spraw. Mam nadzieję, że w wydziałach grodzkich nie ulegnie ono spowolnieniu.

W piątek
ławki przed salami
rozpraw w opolskim kolegium były zapełnione, podobnie jest od kilku dni. Do wtorku odbywają się normalne posiedzenia.
- Dążymy do tego, by jak najszybciej zakończyć rozpoczęte sprawy, gdyż mamy świadomość, że pierwszy okres po wejściu w życie ustawy będzie okresem stagnacji - wyjaśnia Beata Kowalczyk. - Mamy 80-procentową frekwencję obwinionych, co oznacza, że im również zależy na dokończeniu ich spraw przez kolegia, oraz 100-procentową frekwencję świadków - funkcjonariuszy policji.
Wraz z przejęciem kolegiów do sądów w opolskim okręgu wpłynie rocznie około 17 tysięcy spraw o wykroczenia. Ministerstwo obiecuje, że na każdy tysiąc nowych spraw przypadnie nowy etat. Na razie jednak takich etatów jest 10, z czego trzy otrzymali byli pracownicy kolegiów, a siedem - aplikanci po zdanych egzaminach. Jedenaście etatów przyznano pracownikom administracyjnym.

W sądach rejonowych
powstały
wydziały grodzkie, które oprócz wykroczeń będą zajmować się sprawami dotychczas prowadzonymi przez wydziały cywilno-karne. Natomiast w Sądzie Rejonowym w Opolu, do którego może wpłynąć około 4 tysięcy spraw, z dniem 15 października powstanie wydział grodzko-wykroczeniowy, który zajmie się tylko wykroczeniami.
Osobom, którym przyjdzie się zmagać z wykroczeniami w sądach, nie brakuje optymizmu.
- Zrobiliśmy wszystko, żeby podołać obowiązkom, jakie nałożył na nas ustawodawca - mówi Marek Bujak, prezes Sądu Rejonowego w Opolu. - Jeśli otrzymamy dodatkowy etat, na pewno damy sobie radę.
- Jesteśmy przygotowani do rozpoznawania spraw o wykroczenia w sądach. Jestem spokojna także o opolskich policjantów, którzy od dawna wykonują wiele z tych zadań, jakie dopiero teraz nakłada na nich ustawa. Będą mieli więcej pracy, ale jestem pewna, że sobie poradzą - dodaje asesor Beata Kowalczyk.

Kary za wykroczenia
Od 17 października nazwisko osoby ukaranej w sprawach o wykroczenia trafi do rejestru skazanych (wcześniej działo tak się tylko przy niektórych typach wykroczeń).
Katalog kar, jakie sąd może wymierzyć za wykroczenie, pozostanie ten sam:
- areszt - najkrócej 5, najdłużej 30 dni,
- ograniczenie wolności (1 miesiąc),
- grzywna - od 20 do 5000 zł,
- nagana.

Nowe obowiązki
policjantów
oznaczają przede wszystkim dużo więcej biurokracji. Do tej pory policjant mógł poprzestać na sporządzeniu wniosku do kolegium, a podczas posiedzenia stwierdzić "popieram i wnoszę o ukaranie obwinionego...". Teraz wniosek stanie się czymś w rodzaju aktu oskarżenia, a policjant wcieli się w rolę prokuratora. Musi przesłuchać świadków, znaleźć dowody, wygłosić mowę oskarżycielską. Nie może tego robić obok innych obowiązków, gdyż nie da rady, to musi być jego podstawowe zajęcie.
- Musieliśmy wyznaczyć 60-osobowy zespół policjantów, którzy będą się zajmować tylko sprawami wykroczeniowymi. Osoby te zostały już przygotowane do nowych zadań, zresztą szkolenie trwa nadal w Ośrodku Szkolenia Policji w Brzegu. Na pewno sobie poradzą - mówi kom. Anna Wawrzczak-Gazda, rzecznik prasowy opolskiego komendanta wojewódzkiego policji w Opolu. - Otrzymali wzory druków procesowych, a w razie jakichś wątpliwości mogą liczyć na pomoc specjalistów z komendy wojewódzkiej.
Zespoły policjantów ds. wykroczeń powstają w komendach powiatowych (będą występować przed sądami rejonowymi) oraz w komendzie wojewódzkiej - to policjanci z przygotowaniem prawniczym, którzy będą oskarżycielami publicznymi w postępowaniu odwoławczym przed Sądem Okręgowym w Opolu.

- Obywatele nie muszą
się obawiać,
że policjanci znikną z ulic, by występować przed sądem - zapewnia naczelnik ds. prewencji Komendy Wojewódzkiej Policji w Opolu mł. insp. Henryk Zubrzycki. - Nie możemy zmniejszyć służb patrolowych, bo i tak jest ich mało. Ubędzie policjantów w prewencji, głównie wśród dzielnicowych.
Choć ideą wprowadzenia nowych uregulowań miało być skrócenie prowadzonych postępowań (postępowanie nakazowe), stało się tak, że całe postępowanie zostało wydłużone i nie ma możliwości zastosowania postępowania nakazowego.

Policjantom przybyło
obowiązków,
choćby takich, jak pisemne powiadomienie pokrzywdzonego o skierowaniu wniosku o ukaranie. Jednak obawy, że w związku z ogromem pracy, jaką policjanci muszą wykonać w sprawach o wykroczenie, będą robili wszystko, by takich spraw było jak najmniej, są - zdaniem komisarz Anny Wawrzczak-Gazdy - bezzasadne.
- Na pewno nie będą odwracać głowy, by nie widzieć wykroczeń, ani załatwiać wszystkiego postępowaniem mandatowym, bo też nie wszystkie sprawy da się w ten sposób rozwiązać - podkreśla rzecznik prasowy.

FLESZ: Polacy żyją krócej. Co nas zabija?

Wideo

Rozpowszechnianie niniejszego artykułu możliwe jest tylko i wyłącznie zgodnie z postanowieniami „Regulaminu korzystania z artykułów prasowych”i po wcześniejszym uiszczeniu należności, zgodnie z cennikiem.

Komentarze

Ta strona jest chroniona przez reCAPTCHA i obowiązują na niej polityka prywatności oraz warunki korzystania z usługi firmy Google. Dodając komentarz, akceptujesz regulamin oraz Politykę Prywatności.

Podaj powód zgłoszenia

Nikt jeszcze nie skomentował tego artykułu.
Dodaj ogłoszenie

Wykryliśmy, że nadal blokujesz reklamy...

To dzięki reklamom możemy dostarczyć dla Ciebie wartościowe informacje. Jeśli cenisz naszą pracę, prosimy, odblokuj reklamy na naszej stronie.

Dziękujemy za Twoje wsparcie!

Jasne, chcę odblokować
Przycisk nie działa ?
1.
W prawym górnym rogu przegladarki znajdź i kliknij ikonkę AdBlock. Z otwartego menu wybierz opcję "Wstrzymaj blokowanie na stronach w tej domenie".
krok 1
2.
Pojawi się okienko AdBlock. Przesuń suwak maksymalnie w prawą stronę, a nastepnie kliknij "Wyklucz".
krok 2
3.
Gotowe! Zielona ikonka informuje, że reklamy na stronie zostały odblokowane.
krok 3