Świerczów - oceniamy samorząd

Gmina

Gmina

W 15 miejscowościach mieszka 3680 osób. Poza stolicą gminy są to wsie: Bąkowice, Bielice, Biestrzykowice, Dąbrowa, Gola, Grodziec, Kuźnia Dąbrowska, Miejsce, Miodary, Osiek Duży, Pieczyska, Starościn, Wężowice oraz Zbica. Gmina zajmuje 110 kilometrów kwadratowych.

To przykłada typowej wiejskiej gminy jakich wiele na Opolszczyźnie. Każdy każdego zna, wszyscy wiedzą o wszystko o swoich dalszych lub bliższych sąsiadach.

W mieście takie stosunki międzyludzkie z pewnością z czasem zaczęłyby przeszkadzać. Ale w małej namysłowskiej gminie właśnie to jest dużym atutem. Zwłaszcza podczas wyborów samorządowych, kiedy ludzie dokładnie wiedzą na kogo głosują. Nie ma tu przypadków, a do rady gminy trafiają albo społecznicy znani w swoim rodzinym sołectwie, albo działacze umiejący sobie radzić z wyborcami. Stąd w radzie gminy od lat zasiadają przeważnie te same osoby.

Natomiast mieszkańcy gminy, chociaż pozbawieni otoczenia wielkiego przemysłu i inwestycji, utrzymujący się z pracy w małych firmach lub z uprawy roli, należą do szczególnie aktywnych jeśli idzie o rozwój poszczególnych miejscowości.

W mniejszym lub większym stopniu, szczególnie w dużych sołectwach, widać zaangażowanie ludzi. Prężnie działają tam straże pożarne, rady sołeckie oraz kluby sportowe wspierane przez lokalnych przedsiębiorców.
Świerczów, podobnie jak inne opolskie samorządy, zaczęły się mocno rozwijać wraz z wejściem Polski do Unii Europejskiej. Wszystko dzięki wsparciu finansowemu jakie daje wspólnota na rozmaite projekty.

Dlatego ostatni rok należy szczególnie do udanych dla gminy. Wreszcie m.in. ruszyła budowa długooczekiwanej hali sportowej, wyremontowano dom ludowy w Miodarach, a w planach jest postawienie kolejnego w Starościnie. Ma to wynagrodzić mieszkańcom pałac, który samorząd sprzedał dużej firmie ze Śląska. Na razie jednak nic tam się nie dzieje, a szumne zapowiedzi o urządzeniu tam centrum konferencyjnego pozostają tylko zapowiedziami.

Gminie udało się wejść do projektu kanalizacji jaki będzie realizowany w powiecie namysłowskim. Unijny urzędnicy zgodzili się jednak tylko na skanalizowanie sołectw o największym zaludnieniu. Stąd poza Świerczowem kanalizacja ma dotrzeć za dwa lata do Biestrzykowic oraz Miodar. Z pewnością będzie to szansa na dalszy rozwój tych sołectw. Szczególnie, że na razie żadna z miejscowości w gminie nie ma kanalizacji.

Ocena sytuacji ekonomicznej

Inwestycje w 2009 r wyniosły 2,8 mln zł, co stanowiło 24,8 proc. wydatków w budżecie. To plasuje gminę pośrodku między słabo inwestującymi Domaszowicami a Namysłowem, który wydaje na inwestycję co trzecią złotówkę.

W latach 2006-2009 gmina przygotowała i zrealizowała aż 19 projektów unijnych, co stawia ją w szeregu liderów wiejskich gmin. Łączna kwota dofinansowania wyniosła blisko 2 mln. zł.

W gminie działa niewiele, bo jedynie 161 podmiotów gospodarczych, czyli na 1000 mieszkańców przypadają niespełna 44 firmy. To jeden ze słabszych wyników.

Wysokość dochodów w 2009 r to 10 mln zł.

Zadłużenie gminy wynosi blisko 2 mln zł, czyli niemal równo 20 procent budżetowych dochodów.

Ocena sytuacji społecznej

W 2009 r wydatki na sport i kulturę fizyczną wyniosły blisko 2 mln zł, co stanowiło ok. 17,6 proc. budżetu. To bardzo dużo, ale powodem jest budowa sali sportowej. Wydatki na kulturę wynosiły ponad 771 tys. zł (6,6 proc. budżetu), a oświata kosztowała 3,5 mln. zł - to 30 procent wszystkich wydatków samorządu.

> 21,2 miejsca w przedszkolu przypada na 1000 mieszkańców gminy. Nie ma tu żłobków. Średnie wyniki testów w podstawówkach wynoszą 22,3 pkt i są minimalnie niższe od średniej wojewódzkiej (wynosi 22,5 pkt). Natomiast wyniki egzaminów gimnazjalnych to 26 pkt w części matematyczno-przyrodniczej (wyższe od średniej wojewódzkiej wynoszącej 25,4 pkt). W części humanistycznej młodzież osiągnęła niższy wynik (29,2 pkt) od średniej wojewódzkiej (31,2 pkt).

Gmina nie ma własnego zakładu komunalnego a prace są zlecane m.in. "Ekowodowi" z Namysłowa.

Wójt

Imię: Andrzej
nazwisko: Gosławski
Wykształcenie: wyższe
Rządzi: 18 lat

Styl zarządzania: Kumpel

Z większością mieszkańców gminy wójt jest po imieniu, co znacznie ułatwia rozmowę w przypadku konfliktu czy też załatwiania spraw. Jego gabinet jest otwarty dla petentów cały tydzień i jeśli ktoś ma ważną sprawę, wójt przyjmuje bez zbędnej zwłoki.

W pracy wymaga posłuszeństwa od pracowników. Postawę szefa gminy krytykuje opozycja twierdząc, że w ten sposób wójt buduje sobie wizerunek zamiast zająć się pracą. Gosławski się tym nie przejmuje.

Ocena

W tak małej gminie nie jest wcale łatwo utrzymać się przy władzy. Mimo, że opozycja stale krytykuje Gosławskiego za zbyt małe zaangażowanie się w rozwój gminy, wójt uważany jest za człowieka z szerokimi kontaktami, szczególnie w województwie. Jego znajomości ułatwiają załatwianie ważnych spraw dla gminy.

Warto zwrócić uwagę, że Świerczów dostaje dofinansowanie na wszystkie składane projekty. Oznacza to, iż urzędnicy piszą wnioski tylko tam, gdzie mogą liczyć na przychylność specjalistów oceniających zasadność przyznania pieniędzy dla małej, podnamysłowskiej gminy. Plusem Gosławskiego jest to, że spotyka się z ludźmi, rozmawia, odwiedza sołectwa. Ma dobre kontakty z kościołem, który (jak na człowieka SLD) darzy go zaufaniem.

Być może dlatego, że nie ma antyklerykalnych poglądów, a wszelkie inicjatywy kościelne zyskują poparcie Gosławskiego i samych radnych. Szef gminy wychodzi z założenia, że parafie są integralną częścią gminy. Ciekawym pojedynkiem będą zbliżające się wybory. Podobno koalicjant, czyli PSL, myśli o wystawieniu kandydata. Podobna sytuacja była 4 lata temu. Wtedy ostatecznie nie było jednak konkurenta.

Czytaj e-wydanie NTO - > Kup online