Gogolin - oceniamy samorząd

Przeliczając dochody gminy na ilość mieszkańców, wynik jest imponujący: 3 220,87 zł na osobę! To jedna z najbogatszych gmin w województwie i w kraju, gdzie co roku lista inwestycji i remontów zajmuje kilka kartek.

Wiodło się jej jeszcze lepiej zanim wprowadzono tzw. ustawę janosikową (wszystkie gminy, w których wskaźnik dochodów podatkowych na jednego mieszkańca jest większy niż 150 proc. tego wskaźnika we wszystkich gminach, zobowiązane są do odprowadzania nadwyżki do budżetu państwa). W tym roku takiego podatku gmina musi oddać 1,5 mln zł!

Przy takich wpływach do budżetu nie trzeba martwić się, jak związać koniec z końcem. Gogolin stać na to, o czym inni mogą pomarzyć: gminny dom starców, gminny ośrodek zdrowia konkurujący z powiatową służbą zdrowia, opłacanie z gminnej kasy etatów policjantów, dzięki czemu działa tu posterunek, darmowa sieć hotspot itp.

Od samorządu posiadającego tak wysoki budżet można by jednak spodziewać się większego zaawansowania w budowie kanalizacji.
Gmina ma ją w 56 procentach, (miasto - 70 proc). Cała gmina jest zwodociągowana, ale gaz ma tylko 80 proc. miasta.

Kolejnym mankamentem jest też brak żłobka, co utrudnia młodym rodzicom, szczególnie matkom powrót na rynek pracy.

Priorytetem obecnego burmistrza jest sprowadzenie biznesu. To działania żmudne, wymagające dużo czasu i wysiłku.

Boomu w tej dziedzinie, póki co nie widać, (od 2002 roku powstało 10 firm zatrudniających w sumie 420 osób). Z drugiej strony gmina aktywnie przygotowuje się do obsługi przedsiębiorców: zdobyła certyfikat "Gminy Atrakcyjnej dla Inwestora", jest laureatem ogólnopolskiego konkursu "Grunt na Medal", uzbroiła pod inwestycję konkretne tereny. To, zdaniem samorządowców, ma przynieść owoce.
Pierwsze jaskółki w tej kwestii już się pojawiły. Kilka tygodni temu dopisano 19,3 ha z Gogolina do Katowickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej. Na tę decyzję od dawna czekali konkretni inwestorzy, zdecydowani na ulokowanie tu dużych zakładów.

Kompleksową obsługą inwestorów zajmuje się Wydział Rozwoju Gospodarczego i Promocji, w tym menedżer ds. inwestycji z certyfikatem.

Słaba stroną gminy jest niska świadomość demokracji. Radni miejscy w większości nie mają własnego zdania i słabo orientują się w tematyce samorządowej. Pojęcie "burzy mózgów" jest tu nieznane. Dzięki temu burmistrz ma duży komfort rządzenia.
Profil:
Przemysłowo-rolniczy. Przemysł to głównie Górażdże Cement w Choruli - (600 zatrudnionych) i Zakłady Wapiennicze Lhoist w Górażdżach (120 osób), pozostałe firmy liczą poniżej 100 osób.

Jakość obsługi klienta:
Wysoka z jednym minusem. Urząd Miejski czynny od 7.30 do 15.30. Burmistrz, wiceburmistrz lub sekretarz przyjmują w poniedziałki od 14.00 do 15.30. To mało korzystne godziny dla pracujących dłużej. Gmina ma certyfikat "Atrakcyjna dla Inwestora". Skargi i niektóre wnioski można złożyć przez Internet. Wzorowa strona internetowa, aktualizowana niemal codziennie.

Bezrobocie:
Średnie. 574 osób bez pracy przy 12 441 mieszkańcach (dane z 31.12.2009r.)

bardzo wysoki poziom inwestycji - 24,66 proc. (11 570 855 zł)
wykorzystanie dofinansowania unijnego: od 2007 roku gmina złożyła 44 wnioski, pozytywnie zostało zweryfikowanych 30 (suma otrzymanego dofinansowania - 4 675 650 zł) - to doby wynik; 4 zostały odrzucone (na kwotę 817 241 zł), 10 wniosków jest w trakcie weryfikacji (na kwotę 6 306 972 zł)
na terenie gminy działają w sumie 693 podmioty gospodarcze (75 podmiotów prawnych i 618 osób fizycznych), na 1000 mieszkańców przypada - 55,9. To niewiele np. w porównaniu ze Zdzieszowicami, gdzie wskaźnik wynosił 64 .
dochody w 2009 r. - 40 070 910 zł
zadłużenie na dzień 31.12.2009 wynosi 2 950 000 zł, co stanowi 7,36 proc. ubiegłorocznego budżetu.

gmina sporo wydaje na kulturę i na sport; kultura - 1 436 860 zł, (3,06% wydatków z budżetu), sport - 2 879 007 zł (6,14%)
dość wysoki poziom edukacji: gmina dysponuje 314 miejscami w przedszkolach (w tym 15 w placówce stowarzyszeniowej), 618 - w szkołach podstawowych (w tym 44 - w stowarzyszeniowej), 378 - w publicznym gimnazjum oraz 133 w liceum ogólnokształcącym (gmina przejęła je od powiatu), nie ma żłobka; na 1000 mieszkańców przypada: 25,3 miejsc w przedszkolu, 49.8 miejsc w gimnazjum i 10,7 miejsc w liceum; średnia testów sześcioklasistów wynosi 23,4 pkt. na 50; wyniki testów gimnazjalnych: część humanistyczna - średnia punktów - 31,3 pkt. na maksymalne 50, część matematyczno-przyrodnicza - średnia punktów - 22,7 pkt., test z angielskiego - 32,2 pkt.; test z niemieckiego - 35,3 pkt.
liczba mieszkańców rośnie: na koniec grudnia 2009r. było ich 12 441, a rok wcześniej - 12 416
jednostki samorządu w większości operatywne i sprawnie zarządzane: ZGKiM, OPS, ośrodek zdrowia, biblioteka i szkoły; dość kosztowny Zespół Rekreacyjno-Sportowy (ponad 2 mln zł dotacji podczas gdy w Zdzieszowicach utrzymuje się za niespełna 900 tys. zł).

Imię: Joachim
nazwisko: Wojtala
Wykształcenie: wyższe
Rządzi: 8. rok

styl zarządzania: menedżer
Skompletował profesjonalną załogę (kilka osób podebrał ze starostwa powiatowego, gdzie wcześniej był wicestarostą, oferując im wyższą pensję). Pracoholik samorządowy, który uważa, że wszystko sam zrobi lepiej. Dobry taktyk, potrafi patrzeć w przyszłość i planować kolejne posunięcia, nawet gdy cel jest odległy.

Ocena
To, co jedni uważają za zaletę, inni krytykują. Wystarczy zajrzeć na wpisy na forum nto. Każde spotkanie z mieszkańcami burmistrz traktuje jak wiec wyborczy, eksponując sukcesy swoje i gminy. Nawet trudne decyzje potrafi tak uzasadnić, że oponenci w większości pasują. Doskonale umie grać na ludzkich emocjach. W poprzedniej kadencji wojował z połową rady, ale tym razem ekipa radnych jest w 90 procentach spolegliwa. Uchwały przechodzą bez zastrzeżeń i dyskusji. Trzyosobowa opozycja niewiele znaczy. Joachim Wojtala realizuje program wyborczy stosując zasadę: równy rozwój miasta i wsi. Za jego rządów zwłaszcza wsie odczuły wzrost inwestycji. Nie znosi krytyki, ale nie jest populistą: potrafi konsekwentnie realizować krytykowane przez mieszkańców decyzje, jak np. likwidację szkoły. "Zasłużony dla Opolszczyzny", medalami docenili go strażacy i policja, odznaczony Brązowym Krzyżem Zasługi, Srebrnym Laurem Umiejętności i Kompetencji w kategorii Pro Publico Bono.