Samowole do rozbiórki

Maria Szylska
W ubiegłym roku stwierdzono na Opolszczyźnie 70 samowoli budowlanych. Większość to szopki, garaże, kurniki, śmietniki.

NA CO NIE TRZEBA POZWOLENIA BUDOWLANEGO
- na obiekty przeznaczone do czasowego użytkowania w trakcie realizacji robót budowlanych (np. barakowozy);
- obiekty małej architektury;
- altanki i obiekty gospodarcze na działkach pracowniczych i ogródkach działkowych (dokładne ich wymiary określa przepis);
- ogrodzenia;
- instalowanie krat w obiektach budowlanych;
- instalowanie urządzeń na obiektach budowlanych.
Cały wykaz przedsięwzięć, które nie wymagają pozwolenia budowlanego, zawiera artykuł 29 prawa budowlanego z 7 lipca 1994 roku.

Inspektorzy nadzoru z kilkunastoletnim doświadczeniem pamiętają całe osiedla lub okazałe wille, które powstawały bez pozwolenia lub w sposób odbiegający od przyjętych w pozwoleniu warunków. Potem dopiero sankcjonowano samowolę, jeśli charakter inwestycji nie kłócił się z planem zagospodarowania przestrzennego.

Polskie prawo budowlane, obowiązujące od 1995 roku, jest mocno restrykcyjne: samowolą określa wszystko to, co powstaje bez wymaganego pozwolenia budowlanego. Mało kto na przykład wie, że takiego pozwolenia wymaga także wymiana okien i docieplenie własnego domu. Gdyby drobiazgowo egzekwować ten wymóg, okazałoby się, że 90 proc. osób, które wymieniały w ostatnich latach okna, popełniło samowolę. Jakby tego było mało: w prawie budowlanym nie ma przepisu, który Kowalskiemu czarno na białym wykłada, na co musi mieć pozwolenie. Jest natomiast artykuł, który zawiera wykaz tego, co może powstać bez pozwolenia budowlanego.
- Liczba samowoli z roku na rok spada - twierdzi Krystian Walkowiak, wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego. - Nie potrafię jednoznacznie stwierdzić, czy wynika to z poszanowania prawa Opolan, czy z faktu, że inwestycji jest coraz mniej, mniej też okazji, by prawa nie przestrzegać. Restrykcyjność artykułu 48, który nakazuje rozbiórkę, też nie jest bez wpływu: każdy dobrze się zastanowi, nim zdecyduje się prawo naruszyć.

Wśród 70 stwierdzonych w roku ubiegłym samowoli tylko trzy miały cięższy kaliber, dotyczyły budynków mieszkalnych. Gdzie? Niestety, ustawa o ochronie danych osobowych nie zezwala na ujawnienie takich informacji.
Inspektorzy nadzoru budowlanego na trop takich samowolnie zbudowanych obiektów trafiają najczęściej na skutek skarg sąsiedzkich. - Jeśli fakty się potwierdzają, trzeba podjąć restrykcyjne działania, które mają przywrócić inwestycji stan pierwotny. Inaczej mówiąc: trzeba nakazać rozbiórkę - wyjaśnia Krystian Walkowiak.
Regina Urbanek, powiatowy inspektor nadzoru w Oleśnie, mówi, że wiele osób nieświadomie wchodzi w kolizję z prawem, bo sądzi, że jeśli coś powstaje na ich posesji, to jest to wyłącznie ich sprawa. "Przecież mieliśmy pozwolenie na powstanie budynku" - tłumaczą, gdy obok zasadniczego obiektu wyrasta jakaś nadbudowa czy dobudowa. Ludzie odwołują się do sądu, sprawy ciągną się latami.

Inspektor Walkowiak radzi, by starając się o pozwolenie budowlane, zwracać uwagę na obowiązujące procedury. Są one po to, by chronić także interesy osób trzecich - m.in. sąsiadów. - Jeśli nie wpłynie odwołanie, to decyzja o pozwoleniu na budowę staje się ostateczna po 14 dniach od jej doręczenia i upoważnia ona do rozpoczęcia budowy - wyjaśnia.
Dwa dni temu jednoznaczne stanowisko (że to samowola) zajął Trybunał Konstytucyjny, który rozpatrywał skargę właścicieli hotelu Gołębiowski w Białymstoku. Rozpoczęli oni nadbudowę piętra hotelowego przed uprawomocnieniem się decyzji prezydenta. Okazało się, że w międzyczasie wpłynął sprzeciw sąsiada, który uznał, że rozbudowa narusza jego interesy oraz ład przestrzenny. Choć orzeczenie TK jest różnie komentowane w środowiskach prawniczych (w obronie zainteresowanych wystąpił rzecznik praw obywatelskich), nadbudowanej części hotelu grozi rozbiórka.

Wideo

Komentarze

Komentowanie artykułów jest możliwe wyłącznie dla zalogowanych Użytkowników. Cenimy wolność słowa i nieskrępowane dyskusje, ale serdecznie prosimy o przestrzeganie kultury osobistej, dobrych obyczajów i reguł prawa. Wszelkie wpisy, które nie są zgodne ze standardami, proszę zgłaszać do moderacji. Zaloguj się lub załóż konto

Nie hejtuj, pisz kulturalne i zgodne z prawem komentarze! Jeśli widzisz niestosowny wpis - kliknij „zgłoś nadużycie”.

Podaj powód zgłoszenia

Nikt jeszcze nie skomentował tego artykułu.
Dodaj ogłoszenie

Wykryliśmy, że nadal blokujesz reklamy...

To dzięki reklamom możemy dostarczyć dla Ciebie wartościowe informacje. Jeśli cenisz naszą pracę, prosimy, odblokuj reklamy na naszej stronie.

Dziękujemy za Twoje wsparcie!

Jasne, chcę odblokować
Przycisk nie działa ?
1.
W prawym górnym rogu przegladarki znajdź i kliknij ikonkę AdBlock. Z otwartego menu wybierz opcję "Wstrzymaj blokowanie na stronach w tej domenie".
krok 1
2.
Pojawi się okienko AdBlock. Przesuń suwak maksymalnie w prawą stronę, a nastepnie kliknij "Wyklucz".
krok 2
3.
Gotowe! Zielona ikonka informuje, że reklamy na stronie zostały odblokowane.
krok 3