Byczyna - oceniamy samorząd

Gmina

Gmina

Gmina liczy 9 760 mieszkańców, w tym w mieście 3805 osób. W skład gminy wchodą też 23 sołectwa: Biskupice, Borek, Chudoba, Ciecierzyn, Dobiercice, Gołkowice, Gosław, Jakubowice, Jaśkowice, Janówka, Kochłowice, Kostów, Miechowa, Nasale, Paruszowice, Pogorzałka, Polanowice, Proślice, Pszczonki, Roszkowice, Sarnów, Sierosławice i Wojsławice.

Byczyna od kilku lat próbuje zarobić na swoim średniowiecznym rodowodzie, miejscu w podręcznikach historii i na zabytkach.

Stąd pomysł organizowania w mieście festynów rycerskich i budowy grodu nad zalewem Brzózki, w którym mieści się Polsko - Czeskie Centrum Szkolenia Rycerstwa. Gród udało się wybudować za sporą dotację z UE.

Ta atrakcja mogłaby być lepiej wykorzystana, tymczasem wciąż brakuje infrastruktury - większej liczby miejsc noclegowych i restauracji - która umożliwiłaby przyjmowanie turystów w grodzie przez okrągły rok.
W tej typowo rolniczej gminie działa kilka dużych gospodarstw rolnych: "Kost - Rol" w Kostowie, "Arad" w Roszkowicach, "Agro - Par" w Paruszowicach, czy "Jak - Pol" w Jakubowicach.

Największe przedsiębiorstwa w branżach pozarolniczych to jak dotąd "Lumar" i "Galaxia".

Gmina mocno stawia na tzw. gospodarkę społeczną, tworząc takie m.in. miejsca jak Centrum Integracji Społecznej dla osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, gdzie prowadzone są szkolenia, warsztaty, kursy umożliwiające zdobycie nowych kwalifikacji.

Ściągnęła też na swój teren najwięcej repatriantów w ramach programu "Rodak", z którego pieniądze umożliwiły wyremontowanie mieszkań dla repatriankich rodzin.

Natomiast dużym problemem gminy jest brak kanalizacji na wsiach. Posiada ją tylko Byczyna. Tylko w kilku wioskach działają przydomowe oczyszczalnie ścieków.

Nie wiadomo, ile jeszcze na tę kanalizację wioski będą musiały czekać, gdyż gmina rozpocznie budowę nowej hali sportowej.

Wybudowana w 2002 roku hala przy gimnazjum w Byczynie z powodu pęknięć w konstrukcji dachu została cztery lata później zamknięta.

Jeśli gmina zaciągnie na budowę nowego obiektu kredyt (niezależnie od tego, czy i kiedy odzyska pieniądze od wykonawców nieczynnej hali za usterki, które poskutkowały jej zamknięciem) na żadne inne inwestycje nie będzie mogła sobie pozwolić. Może nie mieć pieniędzy na wkład własny przy staraniach o unijne dotacje.

Już teraz zadłużenie gminy kształtuje się na poziomie 43,5 proc. budżetu.

Ocena sytuacji ekonomicznej

inwestycje: 5,8 mln zł, to 19,3 procent budżetu 2009, czyli przeciętnie. Dla porównania gmina Wołczyn - 20,5 proc. budżetu dała na inwestycje.

w latach 2007 - 2009 gmina otrzymała ponad 3,6 mln zł dofinansowania unijnego - to średni wynik. Więcej, bo 4,13 mln zł z innych źródeł. Największa dotacja to 2,7 mln zł na budowę Polsko - Czeskiego Centrum Szkolenia Rycerstwa (w latach 2005 - 2007) w ramach INTERREG III A Polska - Czechy. Gmina liczy też na dofinansowanie na budową kanalizacji sanitarnej w Roszkowicach z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich.

na terenie gminy jest zarejestrowanych 497 podmiotów gospodarczych, co daje 50,9 na 1000 mieszkańców.

wysokość dochodów gminy to 30,1 mln zł w 2009, zadłużenie w ubiegłym roku wynosiło 13,1 mln zł i kształtuje się poziomie 43,5 proc. budżetu. To bardzo wysokie obciążenie jak na możliwości finansowe gminy.

Ocena sytuacji społecznej

Byczyna posiada własny Zakład Gospodarki Komunalnej, który niebawem przekształci się w spółkę komunalną. Kanalizację ma, niestety, jedynie Byczyna.

kulturą, sportem i rekreacją na dobrym pozimie zajmuje się ośrodek kultury w Byczynie, który dysponuje budżetem sięgającym 1 mln zł. Podlega mu biblioteka, gród i stadion im. Kazimierza Górskiego oraz basen miejski. Jeśli chodzi o imprezy, dużą popularnością cieszą międzynarodowe festyny rycerskie. Byczyna oraganizuje też krajowe zloty piłkarzy weteranów.

gmina dysponuje 75 miejscami w przedszkolu w Byczynie i 100 miejscami w oddziałach przedszkolnych na wsiach, co daje 17,9 miejsca na 1000 mieszkańców - to dość mało. Żłobka nie ma.

wynik sprawdzianu szóstoklasistów wyniósł w gminie 20,7 na 40 możliwych wojewódzkiej), testy gimnazjalne: 30,7 (hum) i 21,8 (mat. - przyr.)

Burmistrz

Imię: Ryszard
nazwisko: Gruener
Wykształcenie: wyższe
Rządzi: 12 lat (z przerwą na jedną kadencję).

Styl zarządzania: administrator

Miewa nowatorskie pomysły, jak gród czy Centrum Integracji Społecznej dla osób zagrożonych wykluczeniem. Stawia na turystykę. Ale, zdaniem przeciwników, brakuje mu jednak przemyślanej strategii w zarządzaniu gminą, która otworzyłaby szanse na poprawę sytuacji finansowej. Obecnie Byczyna ze swoim budżetem i poziomem zadłużenia przypomina gospodarstwo domowe, w którym żyje się od przysłowiowego "pierwszego do pierwszego".

Ocena

Burmistrz startował w wyborach z PSL-u. Rządzi w sumie 12 lat z przerwą na jedną kadencję. Udaje mu się zdobyć większość głosów dla swoich projektów uchwał. Ma w radzie przeciwników, ale nie stanowią oni wyraźnej opozycji. Największe kontrowersje wzbudziła wśród rajców sprawa hali sportowej, a konkretnie pomysł, by budować nową, któremu niektórzy rajcy się sprzeciwiali. Uważali, że lepiej jest wyremontować tę nieczynną i walczyć skutecznie z jej wykonawcami o zwrot kosztów. Za Gruenera przeprowadzono konieczne zmiany w oświacie, czyli zlikwidowano szkoły ze zbyt małą liczbą uczniów, do których gmina dopłacała.

Za jego rządów powstała Byczyńska Strefa Rozwoju, która wprawdzie znalazła się na liście wyróżnionych terenów inwestycyjnych w konkursie "Grunt na medal", jednak inwestorów wciąż brak.
Udało się też burmistrzowi wywalczyć dotację unijną na budowę grodu. Ale już po wzniesieniu stylizowanej na średniowieczną warowni, wciąż nie jest ona w pełni wykorzystana dla ruchu turystycznego.